山西定襄縣，上世紀(jì)90年代鍛造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，企業(yè)一度多達(dá)上千家，鍛造法蘭出口占據(jù)全國(guó)70%，是亞洲最大的法蘭生產(chǎn)基地、世界最大的法蘭出口基地，被國(guó)務(wù)院命名為“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”。面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)日益激烈近乎殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)過十余年的發(fā)展，定襄鍛造產(chǎn)業(yè)仍然陷于設(shè)備陳舊、管理粗放、產(chǎn)品單一、規(guī)模不大，同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。不得不令人質(zhì)疑：鍛造之鄉(xiāng)，盛名之下，其實(shí)難副？

本報(bào)記者 鄭言成報(bào)道

生存現(xiàn)狀令人憂

這里的黎明靜悄悄。

沒有了以往鍛錘“叮哐、叮哐……”密集的夯擊聲，習(xí)慣了在巨大噪聲中生活的人們似乎有點(diǎn)不太適應(yīng)。五十多歲的池師傅一大早還是來到他工作的富祥（音）廠，他在這家工廠工作已七八個(gè)年頭，在鍛造行業(yè)摸爬滾打也三十余年，無論是資歷還是鍛造技術(shù)水平也算得上是個(gè)出色的技術(shù)工人。

“因?yàn)闆]有訂單，從年初到今年5月份，廠里一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。自5月份接了晉中榆次的一單齒輪毛坯業(yè)務(wù)，廠里又開始了斷斷續(xù)續(xù)的生產(chǎn)。”池師傅接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)正拿著卡尺測(cè)量一個(gè)剛被鍛壓成形的圓環(huán)狀毛坯。

池師傅告訴記者，全村三四十家工廠都是以鍛造為主，除少部分企業(yè)因位于忻臺(tái)線劃定搬遷范圍內(nèi)遷往別處，村里現(xiàn)在生產(chǎn)的也只有一兩家。記者隨后在相鄰的蔣村鄉(xiāng)蔣村也看到，大多數(shù)企業(yè)大門緊閉，透過院墻看到，院內(nèi)鍛錘鐵架靜靜矗立，企業(yè)顯然處于停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)池師傅告訴記者，全縣以法蘭為主的鍛造企業(yè)目前維持生產(chǎn)的只有五分之一，以法蘭外其他鍛件為主的企業(yè)維持生產(chǎn)的相對(duì)多些，也不過三分之一，大部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。

幾度輝煌耀鍛鄉(xiāng)

定襄縣鍛造業(yè)歷史悠久，素有“鐵打的江山”之稱，進(jìn)入90年代，所鍛造的產(chǎn)品涉及法蘭、鍛件、齒輪、管件、合金模塊和運(yùn)輸機(jī)械軸類產(chǎn)品，主要用于輸油、輸氣、化工、水利建筑、風(fēng)力發(fā)電、工程機(jī)械、大噸位汽車動(dòng)力傳輸配件、衛(wèi)星發(fā)射底座等，主導(dǎo)產(chǎn)品法蘭遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐洲、東南亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口量占到全國(guó)的70%。

通俗的講，法蘭就是管件與管件之間連接的零件，就是這樣一個(gè)零配件成就了定襄近年來成為亞洲最大的法蘭生產(chǎn)基地、世界最大的法蘭出口基地美譽(yù)。定襄因此在1999年被國(guó)務(wù)院特色之鄉(xiāng)評(píng)定委員會(huì)命名為“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”。這對(duì)于定襄這樣一個(gè)貧困落后地區(qū)農(nóng)業(yè)縣來說，這是一個(gè)莫高的榮譽(yù)，“全國(guó)獨(dú)此一家！”定襄縣鍛壓和鑄造協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張玉明在接受記者采訪時(shí)引以為豪。

內(nèi)憂外患受打壓

當(dāng)前定襄鍛造業(yè)所面臨的空前困難，既有席卷全球的經(jīng)濟(jì)引發(fā)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求銳減，近年來煤、電等能源及鋼鐵原材料價(jià)格持續(xù)上漲，人民幣匯率持續(xù)走高，國(guó)際上印度、東南亞、韓國(guó)等鍛造產(chǎn)業(yè)的近年來異軍突起，及國(guó)內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等客觀因素影響，又有定襄鍛造產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放弊病的存在而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)格局不合理因素導(dǎo)致。

正是這種來自產(chǎn)業(yè)自身的弱點(diǎn)成為當(dāng)前制約定襄鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破的最大障礙。

張玉明會(huì)長(zhǎng)坦陳，定襄鍛造業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)普遍規(guī)模偏小。他告訴記者，2001年，浙江瑞安鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和定襄縣相當(dāng)，但經(jīng)過近幾年發(fā)展，現(xiàn)在發(fā)展到產(chǎn)值十幾億的企業(yè)一二十家，甚至一個(gè)企業(yè)產(chǎn)值就趕上我們?nèi)h鍛造企業(yè)產(chǎn)值。

事實(shí)上，記者在定襄采訪期間也看到，像老池所在的工廠美其名曰為工廠，只有一座鍛爐，一部鍛錘，五六名工人，充其量算個(gè)生產(chǎn)作坊。定襄官方上述統(tǒng)計(jì)資料也表明，19家年產(chǎn)5000噸以上的鍛造業(yè)總產(chǎn)值占到整個(gè)鍛造業(yè)生產(chǎn)能力百分之五十。可想而知，全縣其余747家企業(yè)中，單體規(guī)模之小可見一斑。

高污染，高耗能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。因?yàn)槎ㄏ邋懺飚?dāng)前以煤為燃料，大氣污染可想而知。鍛造同等標(biāo)準(zhǔn)鑄件所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤大大高于國(guó)外。為節(jié)能減排，定襄鍛造業(yè)近年先后進(jìn)行過四次爐窯改造。池師傅告訴記者，一次改造平均花費(fèi)都在15萬元上下，一個(gè)爐窯四次下來累計(jì)花費(fèi)不低于60萬元。盡管如此，定襄縣2008年第一季度仍因環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)僅為18天，在全省102個(gè)縣（市、區(qū)）排名中處于末五位，被山西省環(huán)保局“區(qū)域限批”。

低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)品附加值低。山西金瑞高壓環(huán)件公司辦公室主任張志偉告訴記者，公司在2005年較早進(jìn)入風(fēng)電法蘭領(lǐng)域，率先上馬5米以上的臥式數(shù)控風(fēng)電法蘭輾環(huán)機(jī)，事實(shí)上目前國(guó)內(nèi)有10臺(tái)這種設(shè)備就足以滿足市場(chǎng)需求，但一個(gè)小小定襄縣，現(xiàn)在這種輾環(huán)機(jī)就占到8臺(tái)。重復(fù)建設(shè)如此可見一斑。

生產(chǎn)設(shè)備工藝落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。山西管家營(yíng)法蘭鍛造有限公司常務(wù)副總張晉平接受記者采訪時(shí)表示，正是因?yàn)殄懺旃に嚭?jiǎn)單，企業(yè)一哄而上，產(chǎn)品單一，勢(shì)必造成同業(yè)惡性無序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，金瑞公司亦深受其害。張志偉向記者透露，前不久，公司以單價(jià)1.8萬元接到一批法蘭訂單，結(jié)果被同縣另外一家公司以1.6萬元低價(jià)搶走。這種事司空見慣，企業(yè)已見怪不怪了。

當(dāng)然，定襄鍛造產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的弊病遠(yuǎn)不止這些。

浴火重生待時(shí)日

誠(chéng)然，形勢(shì)逼人！擺在定襄鍛造業(yè)面前的是一條涉及鍛造產(chǎn)業(yè)未來的選擇難題。但并非絕路。

面對(duì)困境，定襄縣摸索中前進(jìn)。為加強(qiáng)行業(yè)自律和自我發(fā)展，2005年，在政府推動(dòng)下，定襄鍛壓和鑄造協(xié)會(huì)成立。對(duì)于目前定襄鍛造發(fā)展形勢(shì)，張玉明會(huì)長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)說，他們計(jì)劃建議政府能夠放權(quán)給協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)通過制定自律公約、出臺(tái)行業(yè)最低保護(hù)價(jià)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等手段實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我良性發(fā)展。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，行業(yè)協(xié)會(huì)的這方面功能體現(xiàn)比較明顯。

但對(duì)于定襄鍛壓和鑄造協(xié)會(huì)，一些企業(yè)并不看好，原因是這個(gè)協(xié)會(huì)是政府主導(dǎo)成立，無論是協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及理事成員都是政界領(lǐng)導(dǎo)和職能局負(fù)責(zé)人，他們并不能完全意義上代表企業(yè)說話。

管家營(yíng)法蘭鍛造有限公司十余年間歷經(jīng)三期技改，現(xiàn)在成為定襄法蘭行業(yè)佼佼者，金瑞高壓環(huán)件公司成功進(jìn)入風(fēng)電法蘭，成就華麗轉(zhuǎn)身。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩家企業(yè)之所以能脫穎而出，原因就是他們能夠順應(yīng)市場(chǎng)潮流，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化方向，不斷創(chuàng)新思維的結(jié)果。

從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展比較成功的福建晉江等的發(fā)展模式看，政府的政策引導(dǎo)、培育地方品牌及完善配套服務(wù)體系、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)方面發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。但在這方面，定襄縣地方政府尚需努力。