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加快淘汰落后產能 工信部力推綠色工業

發表時間:2010-07-07 08:13:22; 來源:news_from
 

加快淘汰落后產能 工信部力推綠色工業

                               2010年中國綠色工業論壇現場 
                             

  為貫徹落實科學發展觀,加快發展方式轉變,加快新型工業化進程,由工業和信息化部、科學技術部、國務院參事室聯合主辦的“2010年中國綠色工業論壇”,于2010年6月26~27日在北京召開。論壇圍繞綠色工業發展戰略、工業節能與清潔生產、工業循環經濟、高耗能行業綠色進程、綠色制造與綠色IT、低碳技術支撐綠色發展、綠色金融等主題進行了深入探討。
  工業和信息化部部長李毅中對本屆論壇十分重視,委托工信部副部長苗圩作主題報告。苗圩強調,綠色發展是當今世界的時代潮流。抓好節能減排,加快發展綠色工業,是我國工業領域的一項緊迫任務,是轉變發展方式、調整產業結構,實現可持續發展的戰略舉措。
  工信部副部長楊學山主持論壇。工信部節能與綜合利用司司長周長益作總結發言。
  制造大國需要綠色發展
  苗圩表示,經過新中國60年的發展,尤其是改革開放30多年的發展,我國工業取得了舉世矚目的成就。2009年,我國實現工業增加值13.5萬億元,有210種工業產品產量位居世界第一,已成為具有全球影響力的制造業大國。
  但工業增長主要依靠投資和資源消耗拉動的粗放型發展方式沒有得到根本改變。資源消耗高,產出效率低、污染排放嚴重、自主創新能力不強,部分行業產能過剩等矛盾和問題突出。另外,隨著我國工業化的不斷推進,資源環境的瓶頸制約日益加劇,一些地方、一些行業可持續發展面臨巨大困難。
  苗圩表示,如何實現工業可持續發展,是當前以及今后我們面臨的緊迫任務。2009年,我國進一步提出到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。這些目標和措施將對我國建設資源節約型、環境友好型社會產生積極而深遠的影響。但是,由于我國正處在工業化、城鎮化加快發展的階段,長期積累的結構性矛盾比較突出,節能減排面臨的形勢依然十分嚴峻,任務異常艱巨。
  苗圩指出,落后產能能耗高、污染重、二氧化碳排放強度高,這些是我國工業能耗排放居高不下的重要因素。從行業現狀看,不少企業生產工藝落后,技術水平較低,單位產品能耗遠遠高于國際先進水平。同時,從企業構成來看,能耗成本所占比重較大。因此,苗圩強調,當前,要緊緊圍繞完成“十一五”節能減排目標的艱巨任務,突出做好三方面的工作,一是采取堅決措施,加快淘汰落后產能;二是大力支持企業升級改造,促進產業升級,提高競爭能力;三是抓住機遇,積極培育發展戰略性新興產業。
  科學技術部副部長王偉中在致辭中表示,科學技術在轉變發展方式、調整經濟結構和推進綠色發展方面發揮著關鍵作用,是推動綠色工業發展的基石。面向“十二五”,要以國家中長期科技發展規劃綱要為指導,加強統籌規劃,著力提高綠色發展的科技支撐能力,一是加強綠色發展科技的統籌布局,突出關鍵技術,解決制約綠色發展的突出問題;二是加速推進國家技術創新工程,打造綠色工業創新體系;三是完善和落實激勵企業自主創新的各項政策,提高企業綠色科技創新能力;四是堅持以人為本,加強綠色發展創新人才隊伍建設。
  走新型工業化道路實現綠色發展
  論壇圍繞綠色工業發展戰略、工業節能與清潔生產、工業循環經濟、高耗能行業綠色進程、綠色制造與綠色IT、低碳技術支撐綠色發展、綠色金融等主題,深入探討了如何從技術創新、政策創新、觀念創新等方面推動綠色工業發展,探索了綠色工業發展途徑和模式,分享了地方工業、科技主管部門、有關企業在推進工業節能、清潔生產、循環經濟、綠色融資等方面的先進經驗。
  在論壇交流中,代表們普遍認為,工業是我國國民經濟的主體,發展綠色工業是貫徹落實科學發展觀、堅持走中國特色新型工業化道路的重要途徑,是實現節能減排目標、應對氣候變化迫切需要,加快產業結構調整、轉變發展方式的內在要求,是改善和提高人民生活質量、全面建設小康社會的必然要求。發展綠色工業是一項系統工程,需要各方面的積極參與和共同努力。要深入貫徹科學發展觀,堅持走中國特色新型工業化道路,大力推進信息化與工業化融合,加強政策和規劃指導,以構建低碳綠色的產業結構和生產方式為主線,以推動資源節約和環境友好為核心,以節能降耗減排治污為抓手,推進產業結構優化升級,推進設計開發生態化、生產過程清潔化、資源利用高效化,環境影響最小化,促進工業綠色化發展、實現工業由大變強的目標。
  發展綠色工業,要著力構建產業結構優化、產業鏈完備、科技含量高、資源消耗小、污染排放少、可持續發展的綠色工業體系;著力建立新型生產方式,促進工業節約發展、清潔發展、循環發展、低碳發展;著力加強科技創新和成果轉移轉化,依靠科技促進產業結構升級和戰略調整,加快和提升我國綠色工業發展進程和水平;著力營造良好的政策法制環境,健全和完善有利于綠色工業發展的綠色融資機制、激勵引導措施。
  全國人大環資委、國家發改委、財政部、環境保護部、中國工程院、國務院發展研究中心等有關部門相關負責人,分別強調了推動綠色工業發展的重要性以及有關重要政策舉措。國家開發銀行、中國銀行等金融機構相關人士發表了演講,強調綠色金融是綠色工業發展的重要推動力,要積極創新產品,大力發展低碳金融和綠色信貸,加快綠色金融體系建設,迅速提升服務綠色經濟的水平。
  與會代表一致認為,發展綠色工業是貫徹落實科學發展觀堅持走中國特色新型工業化道路的重要途徑;綠色工業是以提高資源能源利用效率為核心的節約發展型工業,是不斷降低污染物排放、保護生態環境的清潔發展型工業,是實現工業化進程與資源環境相協調的可持續發展型工業;發展綠色工業就是要堅持走中國特色新型工業化道路;發展綠色工業需要著力構建科技含量高,資源消耗少,污染排放小,結構優化,產業鏈完備的綠色工業體系。

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