產業調整振興規劃提振山西裝備制造業信心
今年1月14日至2月25日,國務院常務會議先后審議通過了鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶工業、電子信息、輕工業、石化、有色金屬和物流業十大產業調整振興規劃。其中,與山西省有直接關聯的產業為鋼鐵、紡織、裝備制造、電子信息、輕工業、石化、有色金屬和物流業八大產業。山西如何借產業調整振興規劃的“東風”,促進山西省相關產業做大做強?就此,本報記者進行了深入采訪,形成了這組報道。 “裝備制造業振興規劃,對我們太重集團來說太有利了。” 2月4日,國務院常務會議原則通過裝備制造業調整振興規劃,使受金融危機影響,正處彷徨狀態的太重集團信心大增。 就在去年年初,省國資委將山西省國有資產經營有限責任公司持有的山西大同齒輪集團有限責任公司82.92%的國有股權劃歸太原重型機械集團有限公司,大齒集團成為太重集團的控股子公司。這標志著太重集團成為山西裝備制造產業的整合平臺之一。 事實上,發展和振興裝備制造業在山西省早已“蓄勢已久”。 如何擺脫“吃煤”為主的重型體制,山西省將發展定位在煤化工業、裝備制造業、材料工業和旅游業等四個新的支柱產業。其中,因有太重、大齒等全國大型裝備制造企業的存在,而使這一新興產業運作起來得心應手。 歷屆省委、省政府領導都高度關注和積極支持裝備制造業的發展,把其作為山西省實施轉型發展、建設國家新型工業基地的重點產業來抓,陸續出臺了行業調產規劃、方案、辦法和一系列配套支持政策。經過多年的調整和改造,鑄件、鍛件、汽車部件、鋁鎂合金等基礎件已形成較大產業規模,涌現出太重、汾機、大齒、永濟電機等一批具有明顯競爭優勢的龍頭企業,煤機、重機、紡機、鐵機和電子裝備等產品正在成為富有潛力的新支柱行業。 據了解,山西省裝備制造業現有規模以上企業600家,從事11大類、60中類、246小類、上千種產品的生產和銷售,主要集中在原機械工業系統、電子工業系統、軍工系統、紡織系統、交通系統和鐵道系統,總資產580.94億元,占全省工業的8.5%。 受全球金融危機的影響,國內外裝備產品市場需求迅速緊縮,產業發展持續減速,山西省部分裝備企業陷入困境。有些企業的訂貨合同銳減,有的還出現了用戶舍棄預付款終止合同的現象,特別是機床工具行業目前處于有價無市的局面。 太重集團是我國目前最大的起重機、油膜軸承、挖掘設備、管軋設備、鍛壓設備、航天設施生產基地,并已形成了完善的科研、設計、工藝、生產技術體系,具有很強的自主創新能力,然而依然受到了金融危機的沖擊。 裝備制造業產業振興規劃的出臺,像春天的一場“及時雨”,提振了企業信心。那么,如何把握這一政策機遇,借力來發展山西裝備產業呢? 省政府發展研究中心主任張復明分析說:新政的出臺對山西省裝備制造企業的發展至關重要,必須抓住機遇,乘勢而起。具體來說包括八點:強化兩個抓手。就是整合優勢資源,抓龍頭企業培植,抓重點項目拉動。重點突破整車和煤機成套兩大難點,突出抓好太重煤機等煤機成套制造、太原南方重型汽車龍頭企業,推動企業兼并重組,提高產業集中度。要結合國家和省重大工程拉動行業發展;促進兩個改善。即,改善產業外部環境,改善企業內部管理;加強兩個能力。加強技術創新與人才隊伍能力建設。重視企業技術中心建設,把加強自主創新作為增強企業核心競爭力的根本途徑。瞄準國際先進水平,加強與國內外科研機構和國際化大企業、大集團的技術協作和聯合攻關,加大技術引進、消化、吸收的力度;用好兩個政策。用足用好國家政策,出臺本省扶持政策。積極申請國家稅收、資金、項目的傾斜支持。可實施地方財政支持下的地方稅減免政策,適時設立裝備制造業扶持發展基金。 振興裝備制造業是促進山西省轉型發展、加快建設新型工業基地的重要內容。據了解,去年年初,山西省即已開始醞釀出臺《振興山西裝備制造業的實施意見》,結合《國家裝備制造業調整振興規劃》后,這一扶持政策將更加完善,未來,山西裝備制造業將迎來遠大前程。 |