2023年3月30日工業和信息化部、國家發展和改革委員會和生態環境部發布的《關于推動鑄造和鍛壓行業高質量發展的指導意見》（工信部聯通裝〔2023〕40號文）是自1994年以來最為重要的推動行業發展的文件。為了推動鑄鍛行業發展，1994年國家出臺了對鑄鍛行業增值稅先征后返政策，一直執行到2008年，有力地推動了鑄鍛行業的發展，為我國裝備制造業的發展做出了貢獻。這次政策的出臺，對鑄鍛行業而言意義重大，特別是首次將沖壓、鈑金與制作寫入“指導意見”，需要鍛造、沖壓、鈑金與制作行業同仁認真學習、準確把握、積極落實。為此，基于自己的認知、了解到的行業情況，針對文件中的一些論述，寫了這篇認知，希望能有助于企業和政府有關人員理解鍛造、沖壓、鈑金與制作行業。本認知共分十一個篇，這是第十篇。

摘要一：

強化標準引領。著力建設和完善新型鍛壓標準體系，促進國家標準、行業標準、地方標準、團體標準等協調發展。圍繞行業發展特點和要求，對標國際先進能效水平，及時開展標準制修訂、推廣應用等工作。建立健全行業能耗、物耗、污染防治、資源綜合利用及清潔生產等標準規范，引導企業向清潔、高效、低碳、循環方向發展。深度參與國際標準制定，推動優勢領域標準加快向國際標準轉化。

解讀一：

標準非常重要，但貫標更加重要；標準的制訂理念直接影響市場的競爭和企業的發展。因此，標準是促進高質量發展的文化建設，也是推動差異化競爭的重要手段。這里，我們不能簡單地理解差異化競爭就是“產品類別”的差異化，也要理解為“產品質量”的差異化，這就需要標準和規則。

團體標準應該成為控制質量、工藝水平和推進技術進步的重要手段，標準的達標率不應該超過行業能力的30%，這樣就會用工藝、技術和質量推動差異化，避免惡性競爭。

團體標準也應該與時俱進，提升制訂速度，但也要加快修訂速度，體現實時性和適應性。

中國鍛壓協會正在基于行業發展的需要，行業發展的需要建立了有關能耗、環保和安全標準和指標研究機構，開展全行業能耗、物耗、污染防治、資源綜合利用及清潔生產等標準規范和指標的制訂，希望能得到政府部門、行業和企業的大力支持。

參與國際標準制訂首要的是我們的國內標準能“自立自強”，能基于國際視野進行標準認知和研究，提出獨具特色的中國標準的基礎上才有可能在國際標準制訂中爭得一席。

同時也需要體制、機制的改革，推動掌握技術的人員，開展“非功利性”的技術服務和標準工作，也就是鼓勵技術專家或人員能沉下心來，做技術推廣、傳播、標準制訂和文化推進工作。

參與標準制訂，宣傳和貫徹標準，以及為制訂標準積累是企業重要的發展項目，也是企業文化建設的重要內容，否則就不會有強大的根基持續發展和進步。

摘要二：

提升產品質量。加強企業質量保障體系建設，推進標準、認證、計量、檢測檢驗、質量控制技術等在企業質量控制與質量管理中的應用。引導企業開展質量追溯、風險分析和質量改進，提升質量管理水平。進一步加強知識產權保護，引導企業建立以質量為基礎的品牌發展戰略，提升品牌形象和影響力。鼓勵行業協會及專業機構建立鍛造、沖壓、鈑金與制作生產全流程質量控制與評價標準，著力提升產品質量穩定性、一致性和可靠性。

解讀二：

質量是企業的生命線！但質量必須得到應有的回報，否則就會讓追求高質量的企業失去信心，更重要的是失去追求的力量。

提升產品質量必須明白產品質量的概念，就鍛件、沖壓件、鈑金與制作件而言，有機械性能和物理性能質量，也有尺寸和形位尺寸公差的質量，但最為重要的高質量理念是可靠性、穩定性和可控性，這是企業必須具有的質量理念之一。

質量必須依靠知識產權保護來推進，不然就會被破壞，因為仿冒和冒名實在難以應對。質量也要從建立市場誠信做起，不然質量就會成為一些企業市場競爭中的累贅。因此，質量需要社會治理來推動。

在質量理念中，必須要有品牌概念，因此如何建立和保護品牌也至關重要。

在鍛造、沖壓、鈑金與制作件質量方面，建立統一的共性質量標準還不夠，還必須建立正確的普遍適用的檢測方式和方法標準，這些標準應與用戶一起合作完成。中國鍛壓協會一直在嘗試中。

摘要三：

深化國際交流合作。支持行業企業、學術機構、行業組織等在技術、標準、檢測認證、知識產權、人才培養等領域開展國際交流合作。推進國際產能和裝備制造合作，拓展產業發展新空間。鼓勵加強與國外企業在高端裝備制造、零部件制造等方面合作，推進有條件的企業積極融入全球產業鏈供應鏈。吸引相關領域國外企業來華設立研發機構，聯合開展先進技術研發和成果轉化。

解讀三：

國際交流至關重要，但國際交流需要破解國有企業技術人員和需要交流人員出國難的問題。需要鼓勵技術人員在不涉密的情況下，勇敢地對外發出中國的聲音。

國際交流需要具有國際交流的人才和文化氛圍，需要一大批的懂技術、懂管理和懂市場的人才，企業必須注意這些人才的培養。

融入世界供應鏈仍然非常重要，這是不能忽視的領域，勇敢地與外國進行交流和合作應該受到重視，這是國家堅持改革開放政策不動搖的具體表現。

將國外標準、指標、文獻、雜志等引入中國必須持續進行，行業真的需要一批這樣的人才做這樣的工作。

參與國際行業治理，增強中國行業的話語權必須強化。

開展國際合作必須成為行業和企業自覺，而不是相反。