金言 | 中小(民營)企業的困惑——中國鍛壓協會第九屆代表大會需要討論和思考
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。這是當下最為重要的論述和決斷,但如何落實好“兩個毫不動搖”還有很長的路要走,一些細節必須引起各方的重視,具體細節如下: ⑴國家一些文件明確退休干部不能到民營企業任職,但沒有說不能到所有企業任職,這就是市場地位不公平的潛規則,無形地將民營企業和國有企業進行了主次區分。 ⑵市場就是交易,國有企業與國有企業,無論交易選擇是否正確,執行和決策人不會有任何嚴重風險和困擾存在,不會被指利益輸送,也不會被指高價和不合理價購買。如果是國有企業與民營企業交易,國有企業的人就會被懷疑有利益輸送,如果是價格稍微高一點兒,就會被嚴重懷疑有腐敗,無論是心理還是行為都備受困擾。 ⑶市場的價格、市場的行為是一個過程,是以契約和合同形式確定的,大家應該統一遵守。國有企業與國有企業交易,如果查出了問題,絕對不會秋后算賬,提出所謂的高價成交,也不會翻老底進行價格重計,沒收所得。如果是民營企業,那就完蛋了,要對民營企業進行價格重計,被認為高出部分是要被沒收的。這嚴重違反市場交易規則,典型的雙標。 ⑷地方政府遇到出錢的問題,或者不好處理的經費難題,首先想到的是“去找民營企業”,或者去找以民營企業為主的協會或聯合會處理,這是不爭的事實,在“縣委大院”的影視作品中也有反映。 ⑸國有企業的管理者和決策者號稱沒有級別,但許多國有企業的領導來自官方,也有一些國有企業的領導成為了不需要考試的公務員,而民營企業家或民營企業內的人就不會有這樣的機會。 ⑹國有企業招待客人(包括政府官員)是必須的,民營企業招待客人(包括政府官員)是嚴重的拉攏腐蝕。如何才能搞好政商關系,大多數情況下不是以形式來判斷,而是以檔次做判定的。國有企業可以拒絕招待,如果民營企業這樣做了,那就是天大的錯誤,小鞋總會被穿。 ⑺國有企業訂貨完美的選擇是:國有企業—外國企業—上市公司—民營企業—小微企業。而國有企業往往處于市場的上端,是打白條—承兌匯票和拖欠款的根源地。 基于以上的政策和制度上的無法改變,讓民營經濟安心、踏實很難,他們能公平參與市場競爭也實屬不易。 以上說到的現象,實際上在使用國產貨和進口貨方面的問題如出一轍,用國產貨出了問題,你肯定有腐敗問題,執行有罪推論。用國外進口貨,出了問題,你肯定選擇是對的,國外做不好,國內一定做不好,幸虧你選擇了國外貨,經常是因禍得福。 如果我們基于市場和管理規則看,這些問題都是“特權”思想的結果,也是制度設置上的缺陷。從實際執行層面看,也是人趨利避禍的必然結果。 |