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呼包鄂裝備制造業(yè)如何“振興”
“裝備制造業(yè)是為各行各業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。”內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息中心、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心處長包思勤表示,與別的產(chǎn)業(yè)相比,裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高,吸納就業(yè)能力更強(qiáng)。 2月4日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。據(jù)了解,自治區(qū)關(guān)于貫徹國家相應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施意見正在醞釀中,將于近期出臺。 那么,對于起步較晚的內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)來說,國家與地方政府的相關(guān)振興規(guī)劃與政策意味著什么? 裝備研制自主化 “既是勞動(dòng)密集型,又是技術(shù)與資金密集型。”內(nèi)蒙古精功恒信裝備制造有限公司一位劉姓負(fù)責(zé)人表示,裝備制造業(yè)本身的行業(yè)特點(diǎn)決定其對國家振興政策的渴求更為強(qiáng)烈。 “尤其在鄂爾多斯市,裝備制造企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是很大的。”該負(fù)責(zé)人介紹,除了市場風(fēng)險(xiǎn)外,產(chǎn)業(yè)工人、資金技術(shù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)也同時(shí)存在。 由于風(fēng)險(xiǎn)存在加之起步較晚,上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“總體技術(shù)水平不高,產(chǎn)品技術(shù)含量低,缺乏競爭力”;“在很多產(chǎn)品領(lǐng)域,單項(xiàng)技術(shù)比較先進(jìn),但系統(tǒng)成套能力比較差,成套設(shè)備生產(chǎn)能力弱,大量成套設(shè)備不得不依賴進(jìn)口”;“勞動(dòng)生產(chǎn)率和盈利能力相對不高”等是全區(qū)乃至全國裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀。 而規(guī)劃中提出,在2009年―2011年內(nèi),國產(chǎn)裝備國內(nèi)市場滿足率穩(wěn)定在70%左右;百萬千瓦級核電設(shè)備、新能源發(fā)電設(shè)備、高速動(dòng)車組、高檔數(shù)控機(jī)床等重大裝備研制要取得突破并實(shí)現(xiàn)自主化等六項(xiàng)戰(zhàn)略性目標(biāo)。 “計(jì)劃實(shí)施后,裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力肯定會(huì)增強(qiáng)。”內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長于光軍表示,“技術(shù)相對成熟的企業(yè)受振興規(guī)劃的影響可能不會(huì)太大,但對于技術(shù)尚處初級階段的裝備制造企業(yè)來說,振興規(guī)劃將會(huì)起到很好的促進(jìn)作用。” 探索新能源領(lǐng)域 據(jù)了解,當(dāng)前國家振興裝備制造業(yè)規(guī)劃依托于高效清潔發(fā)電、煤礦和金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運(yùn)等十項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。 而其中的高效清潔發(fā)電工程與呼包鄂地區(qū)緊密相聯(lián)。 “影響可能將主要表現(xiàn)在兩個(gè)領(lǐng)域:一個(gè)是風(fēng)電領(lǐng)域,一個(gè)是新能源汽車領(lǐng)域。”于光軍表示,內(nèi)蒙古風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展本身已經(jīng)具備一定基礎(chǔ),風(fēng)電技術(shù)較為先進(jìn),但風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)尚待提升,因此,振興規(guī)劃對風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)來說將會(huì)有新的機(jī)遇。 對此,鄂爾多斯市寶風(fēng)新能源設(shè)備制造有限公司總經(jīng)理奇椿梁深有其感。 “以前銀行給企業(yè)貸款需要依據(jù)廠房面積和運(yùn)行后的具體狀況等一系列指標(biāo)衡量,”奇椿梁表示,國家裝備制造業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施,寶風(fēng)新能源的貸款項(xiàng)目短期內(nèi)就順利獲批,且額度為投資比例的60%。 |