安陽在發展裝備制造業方面的建議與思考
裝備制造業是安陽市的重要支柱產業,是安陽市經濟發展的“發動機”。要采取有效措施,做大做強安陽市裝備制造業,為推動全市經濟發展、實現今后五年工業增加值達到1200億元的目標作出新的貢獻。高水平發展數控機床、全液壓數控模鍛錘、刮板機、新型鍋爐、電主軸、電磁鐵等成長性產品,全面提升裝備產業的市場競爭力,努力把安陽市建設成自主研發水平較高、制造技術先進、系統成套能力強的全省先進裝備制造業基地。 1.加強對裝備制造業的引導和政策性支持。我們要引導企業充分利用國家的產業政策,并結合安陽市實際,研究和制定促進裝備制造業發展的相關政策,在稅收、融資、土地等方面給予相關優惠。明確重點扶持企業和發展企業,有所側重,重點突擊,以協調解決重點企業在項目建設、土地審批及生產經營中的遇到的困難和問題,引導、支持、服務企業發展。 2.積極推進裝備制造業的技術革新和結構性調整。目前,安陽市裝備制造業的總體技術水平不夠領先,必須積極推進技術革新,加大技術創新力度,以系統設計、智能控制、清潔制造和關鍵總成技術為重點,依托骨干企業,開展聯合設計、聯合制造,形成開放式的技術創新體系,實現產品由低精度向高精度、低檔次向中高檔次的轉變,提高產品的技術含量和水平。德信和新峰電子科技公司要在生產計算器的基礎上,努力向生產計算機等高端信息產品方面轉移。鑫盛機床公司要加大對數控機床、重型機床的開發力度,提高數控機床所占比例,以生產一般機床為主變為生產數控機床為主。安陽市汽車零部件公司和河南定角實業公司在生產上逐步提高產品的技術含量和質量檔次。安彩集團要抓緊研發,提高LNG的技術水平,促進產品的優化升級。 3.要加強裝備制造業的優化整合。目前,安陽市的裝備制造企業處于單打獨斗狀態,企業之間還沒有形成優勢互補、互為支撐的合力。一是支持裝備制造企業積極面向市場,打破體制性障礙,拓寬發展領域,實現快速發展。加快各類裝備制造企業兼并、聯合、重組步伐,整合社會資源,促進生產要素向優勢企業集中,通過多種途徑培育一批大型企業集團。二是更新發展理念,創新經營模式,促進企業由單一設備供應向提供成套設備、安裝工程和售后服務轉變。支持中小企業與骨干企業建立配套關系,發揮專業化生產優勢,向輔機配件專業生產廠商轉型。三是引導企業積蓄發展后勁。積極運用土地、環保、電價和政府補貼等手段,支持重點園區建設。 4.進一步拓寬投融資渠道,解決資金“瓶頸”問題。一方面,政府要為企業融資提供政策性支持,除財政直接投資外,還要積極在企業與銀行之間牽線搭橋,采取政府牽線、銀企合作、擔保公司擔保的方式為企業融資。同時,支持和鼓勵有條件的企業擇機上市,吸引更多的股民投資。另一方面,企業也要充分發揮主觀能動性,加強與政府、銀行的合作,利用政府投資、銀行信貸、職工入股、擇機上市等方式,吸引各類資金進入企業,并加快推進股權多元化步伐,解決困擾企業發展的資金難題。 5.重視人才的培養和引進。裝備制造業作為下游產業,需要以人才做保證。因此,要加強裝備制造業科技隊伍的建設,實施激勵創新的人才政策,吸引、穩定和培養科技創新人才。 |